以可持续发展战略为指导，把人的全面发展与保护自然生态紧密结合起来，统筹经济社会发展，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全、促进经济发展为出发点，下大力气保护自然生态，治理环境污染，加快推进城市化进程，改善人居环境，实现经济、社会与生态环境的同步发展，创造更加和谐的自然和人文环境。

　　总体目标：加大工业污染综合整治力度，以每年治理30％的速度，力争到2006年城市市区环境空气质量好于国家二级标准的天数大于60％，河滨工业园区、太沙工业园区以及隆湖经济开发区等工业集中区的环境空气质量基本达到国家三级标准；主要地表水体黄河出境断面达到国家IV类水质要求，沙湖达到Ill类水质要求。加快建设山水园林城市，做好做活“山”、“水”两大文章，到2006年，全市森林覆盖率达到11％，城镇人口人均拥有绿地面积达 8平方米，湖泊湿地面积达417平方公里，城市综合配套和公共服务设施基本健全，城市化率达到61.9％，城市空气相对湿度达到44－45％。

　　工作任务：
　　推进生态经济发展　以创新发展方式，培育发展循环经济，加快发展生态工业，优化产业布局，建设沿110 国道两侧的工业产业带，培育壮大机械制造、新材料、特色冶金、重化工等几个工业产业园，对市域内一些零散的高耗能、高污染中小企业要因企施策，采取关、停、并、转等措施，分期分批进行集中整治，归并整合。在项目引进和建设上，积极发展高效、节能环保产业，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，拉长产业链条，开发下游产业。积极建设花园式、生态型工业园区和企业，推进清洁生产；加快发展生态农业，建设沿109国道两侧的农业产业带，规划发展一批农业科技园区、农产品加工园和商贸流通园，扩大规模，聚合优势，积极发展绿色无公害农业，加快农田林网。“绿色通道”、黄河护岸林和城镇、园区、庄点绿化，巩固封山禁牧成果，使生态产业在国民经济中逐步占居主导地位；加快发展生态旅游业，建设沿山沿河生态旅游产业带，依托优势文化旅游资源，开发生态观光、大漠风情、人文古迹等旅游项目，拉动和繁荣第三产业；形成具有石嘴山特色的生态经济格局。

　　一是绿色通道工程建设，完成石中高速公路等干线宽幅林带建设，总长37公里，植树62.8万株，造林14022亩；二是北沙湖湿地绿化美化工作，完成灰坡绿化造林400亩；三是日本协力银行贷款风沙区生态环境综合整治工程，完成治理沙漠化土地造林252.6公顷；四是大武口旱生植物园建设和北沙湖湿地生态保护工程，积极争取立项，完成前期基础工作和规划任务；五是做好城市园林绿化工作，扩大市区路、街、广场的绿化植树面积，形成“城在林中、人在绿中”的园林景观。

　　推进生态环境保护　突出抓好重点流域、重点区域和重点领域的污染防治工作，加大环保执法监督力度，严格控制并逐步削减污染物排放总量，重点整治水、大气。土壤污染，加快研究制定并实施全市生态建设和环境保护总体规则，用3—5年时间对太沙、红果子、隆湖、平罗火车站等重点地区进行集中整治，分门别类制定政策，限期治理，使全市环境面貌有一个大的改观。加强土地、水、矿产等自然资源的合理开发、利用和保护，提高资源利用效率和综合利用水平。统一规划、统筹安排工业园区建设，坚决杜绝盲目发展和低水平重复建设，建立人与自然和谐发展的生态体系。

　　一是采取关、停、并、转、迁和限期治理等措施，整治北沙湖周边企业环境污染。二是加强对大武口电厂1号灰渣厂、大武口洗煤厂矸石山整治力度，改善星海湖周边环境质量。三是重点工业污染源限期治理。加大监督执法力度，对污染物排放量占全市污染负荷较大的电力、化工、高耗能、建材等重点行业和平罗太西镇、隆湖开发区、惠农红果子、河滨工业园区等重点污染区域进行治理，对已经确定的47家重点污染企业的54个污染点源进行限期治理。四是突出加强大武口市区及城市出入口小型污染企业的综合整治。按照市政府下达的《大武口市区禁止从事煤炭加工业生产的通知》，对市区内现有的六家小型煤炭加工企业进行停产搬迁。完成大武口区、惠农区两个城市出入口47家企业共57个点源治理项目的治理工作。

　　推进山水园林城市建设　突出抓好重大项目和标志性工程建设，继续加快森林公园扩建和西山综合整治工程建设，营造贺兰山东麓绿色屏障；大力实施北沙湖湿地综合整治工程，做好景点布置和水面连接工作，规划建设沟通南北沙湖的景观水道，形成让绿色进城、绕城，让花园进城、绕城，让水系进城、绕城，城在水中、水在城中的特色景观。加快大武口中心城市改造和新区建设步伐，挖掘城市文化底蕴，提高城市内涵，不断完善城市综合服务功能，优化城市资源配置和经济要素的聚集，发展城市经济，加强城市管理，高标准搞好新区建设，精心打造西部地区最适宜人居住的山水园林城市

　　一是城市规划方面，结合行政区划调整，完成石嘴山市城市发展规划研究等三项城市总体规划、两项分区规划和十三项详细规划的编制工作；二是城市道路建设方面，着手开工建设大武口南环路等九条道路建设工程；三是市域公路建设方面，开工建设石嘴山老城区北出口至高速公路连接等65.3公里道路工程建设，以及城市化领导小组确定的靓化工程；四是在水务、燃气等城市基础设施配套工程建设方面，开工启动石嘴山市供水管网改造工程等八项水务基础设施建设工作和石嘴山市天然气工程等三个燃气热力工程项目；五是在旧城改造方面，完成金融商务区等住宅小区的改造建设工作以及煤业集团、煤机厂3800套迁居工作等建设任务；六是建设希望之星等城市雕塑工程。

　　推进生态文化建设　加强生态环境教育，提高公众生态意识，保护优秀文化资源，建设生态社区，营造绿色生活空间，推行积极健康的生活方式，引导绿色消费。加强宣传教育，提高全民可持续发展意识，加快培育一批熟悉生态环境保护、资源节约、绿色消费等方面基本知识和技能的科研人员、公务员和志愿者，积极鼓励与支持社会组织和民间团体参与促进可持续发展的各项活动。